【盤點(diǎn)2022】報(bào)廢車回收拆解行業(yè)2022大事件——市場篇

1月

1.國家發(fā)展改革委等七部門關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》的通知

《實(shí)施方案》中構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。將廢舊物資回收設(shè)施、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解經(jīng)營場地等納入相關(guān)規(guī)劃，保障合理用地需求，統(tǒng)籌推進(jìn)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”，合理布局、規(guī)范建設(shè)回收網(wǎng)絡(luò)體系。放寬廢舊物資回收車輛進(jìn)城、進(jìn)小區(qū)限制并規(guī)范管理，保障合理路權(quán)。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式。加強(qiáng)廢舊家電、消費(fèi)電子等耐用消費(fèi)品回收處理，鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)。因地制宜完善鄉(xiāng)村回收網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)城鄉(xiāng)廢舊物資循環(huán)利用體系一體化發(fā)展。推動(dòng)再生資源規(guī)?；⒁?guī)范化、清潔化利用，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢船舶、廢鉛蓄電池等拆解利用企業(yè)規(guī)范管理和環(huán)境監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。

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2.商務(wù)部：將發(fā)布再生資源回收行業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)名單

國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,為貫徹落實(shí)《行動(dòng)方案》，商務(wù)部辦公廳近日下發(fā)關(guān)于推薦重點(diǎn)聯(lián)系再生資源回收企業(yè)的函，提出擬建立再生資源回收行業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。建立再生資源回收重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度，主要出于以下考慮：一是暢通政企溝通渠道，及時(shí)了解企業(yè)面臨的困難和政策訴求；二是加強(qiáng)行業(yè)形勢分析，把握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢；三是引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，總結(jié)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等新型回收模式。

商務(wù)部將重點(diǎn)做好三方面工作：一是完善政策環(huán)境，研究解決行業(yè)面臨的共性問題。二是鼓勵(lì)先行先試，關(guān)注重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)重大改革創(chuàng)新舉措。三是落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)率先參與落實(shí)塑料污染治理等工作。

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2月

3.中國環(huán)境報(bào)：加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管的思考

中國環(huán)境報(bào)針對(duì)我國報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理現(xiàn)狀及報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管面臨形勢和問題，提出了加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收拆解危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管的建議：完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部門危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力建設(shè)，開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，部門聯(lián)動(dòng)嚴(yán)厲打擊報(bào)廢機(jī)動(dòng)車危險(xiǎn)廢物污染違法犯罪。

鏈接：【行業(yè)參考】加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管的思考

3月

4.央視關(guān)注：報(bào)廢機(jī)動(dòng)車處理的正確方式及合法合規(guī)報(bào)廢的重要性

中國再生資源協(xié)會(huì)報(bào)廢車回收拆解與再利用分會(huì)秘書長張瑩接受央視采訪中說道：五大總成是每一個(gè)機(jī)動(dòng)車的核心價(jià)值，對(duì)于車主來說，（非法拆解）拆車下來的五大總成和新件相比，它具有價(jià)格的誘惑性。所以（非法拆解）拆車件在非法維修過程當(dāng)中確實(shí)占有一定的優(yōu)勢。但將報(bào)廢車輛出售給非法拆解網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行非法拆解，不但違反了相關(guān)規(guī)定，還會(huì)給環(huán)境帶來很大的污染和破壞。在此呼吁車主一定要將車輛交到正規(guī)渠道進(jìn)行拆解，不要銷售到邊遠(yuǎn)地區(qū)或出售給個(gè)人，更不要選擇非法拆解回收個(gè)體或不合法的網(wǎng)點(diǎn)。

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5.《再生資源回收管理辦法》修訂啟動(dòng)會(huì)在京召開

《再生資源回收管理辦法》修訂工作啟動(dòng)會(huì)今日在北京召開，受商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司委托，中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)牽頭開展修訂工作。

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4月

6.工信部：《國家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄（2021年版）》供需對(duì)接指南之一報(bào)廢汽車拆解資源化利用

（一）廢舊汽車高效資源化拆解回收自動(dòng)化成套裝備

本技術(shù)裝備主要由預(yù)處理、精細(xì)化拆解、后處理環(huán)節(jié)組成，對(duì)可直接再利用的零部件進(jìn)行選擇性無損拆解，對(duì)不可直接再利用的零部件進(jìn)行破壞性拆解、處理，并根據(jù)不同材質(zhì)特性進(jìn)行分選回收。

（二）廢舊汽車智能化拆解與資源化技術(shù)與裝備

精細(xì)化拆解：實(shí)現(xiàn)汽車拆解后各種可再利用零部件和可資源化材料的最大價(jià)值回收利用。

自動(dòng)化柔性拆解：通過智能檢測和數(shù)字化控制技術(shù)，使拆解裝備能夠針對(duì)不同的車型自動(dòng)調(diào)節(jié)作業(yè)參數(shù)和作業(yè)過程。此外，通過模塊化的設(shè)計(jì)手段，針對(duì)不同的客戶需求快速提供定制化解決方案。

（三）報(bào)廢汽車整體資源化關(guān)鍵技術(shù)裝備

該技術(shù)工藝基于報(bào)廢汽車大數(shù)據(jù)分析，開發(fā)形成了物料自動(dòng)分配與拆解產(chǎn)物自動(dòng)輸送、整體車架自適應(yīng)強(qiáng)化破碎、有色金屬多級(jí)智能識(shí)別與精準(zhǔn)分選系統(tǒng)等成套技術(shù)與裝備。

鏈接：【設(shè)備目錄】工信部：《國家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄（2021年版）》供需對(duì)接指南之一報(bào)廢汽車拆解資源化利用

7.商務(wù)部：關(guān)于再生資源回收經(jīng)營者備案有關(guān)事項(xiàng)的提示

為避免企業(yè)上當(dāng)受騙，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)提示如下：

一、我司未委托任何單位為企業(yè)辦理再生資源回收經(jīng)營者備案。

二、企業(yè)辦理再生資源回收經(jīng)營者備案不收取任何費(fèi)用，不發(fā)放牌匾。

三、企業(yè)辦理再生資源回收經(jīng)營者備案，請(qǐng)參照我司網(wǎng)站2020年6月24日發(fā)布的《關(guān)于再生資源回收企業(yè)備案方式調(diào)整的說明》辦理。

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8.【行業(yè)關(guān)注】汽車后市場挖掘“新藍(lán)海”

商務(wù)部表示，將著力推動(dòng)擴(kuò)大重點(diǎn)商品的消費(fèi)，其中要積極發(fā)展汽車養(yǎng)護(hù)、維修、保險(xiǎn)、租賃等汽車后市場，暢通新車、二手車、報(bào)廢汽車的流通循環(huán)。中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)報(bào)廢車分會(huì)秘書長張瑩表示，在政策引導(dǎo)與市場補(bǔ)貼雙重利好下，我國報(bào)廢機(jī)動(dòng)車數(shù)量有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，但市場需理性分析謹(jǐn)慎投資避免產(chǎn)能過剩。

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6月

9.商務(wù)部：推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展 構(gòu)建新能源汽車報(bào)廢回收利用體系

商務(wù)部持續(xù)推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域節(jié)能降碳各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、產(chǎn)生實(shí)效。其中：

一是推動(dòng)出臺(tái)新能源汽車推廣應(yīng)用政策措施。協(xié)同發(fā)展委等相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》，明確新能源汽車購置相關(guān)財(cái)稅支持政策。2020－2022年協(xié)同工信部等部門部署開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。2021年下鄉(xiāng)車型共完成銷售106.8萬輛，同比增長169%。印發(fā)《商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)汽車消費(fèi)工作指引》，指導(dǎo)地方在放寬汽車限購管理、促進(jìn)新車消費(fèi)等舉措方面向新能源汽車傾斜。

二是積極構(gòu)建新能源汽車報(bào)廢回收利用體系。落實(shí)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》；印發(fā)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》，系統(tǒng)提出開展資質(zhì)認(rèn)定、規(guī)范回收拆解行為等行業(yè)管理要求?！秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》，增加了新能源汽車回收拆解條件要求和作業(yè)技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。

鏈接：【節(jié)能降碳】商務(wù)部：持續(xù)推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域節(jié)能降碳

10.商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司公開征求《報(bào)廢電動(dòng)汽車回收拆解技術(shù)要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）意見

《報(bào)廢電動(dòng)汽車回收拆解技術(shù)要求》范圍中：本文件界定了報(bào)廢電動(dòng)汽車回收拆解的術(shù)語和定義，規(guī)定了安全防護(hù)要求、進(jìn)廠檢測和分類、報(bào)廢電動(dòng)汽車貯存要求、廠內(nèi)轉(zhuǎn)移、拆解要求以及動(dòng)力蓄電池貯存要求。本文件適用于GB/T 19596中定義的純電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力電動(dòng)汽車，電動(dòng)三輪車等可參照?qǐng)?zhí)行。征求意見截止時(shí)間為2022年7月15日。

鏈接：【行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司公開征求《報(bào)廢電動(dòng)汽車回收拆解技術(shù)要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）意見

7月

11.【政策吹風(fēng)會(huì)】暢通汽車報(bào)廢回收渠道 促進(jìn)汽車報(bào)廢更新

國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)中對(duì)《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》提出的兩方面的支持政策：一是鼓勵(lì)老舊車輛淘汰更新。順應(yīng)汽車消費(fèi)升級(jí)的趨勢，鼓勵(lì)各地綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段推動(dòng)老舊車輛退出，有條件的地區(qū)開展汽車以舊換新。據(jù)了解，目前上海、湖北、江西、廣東、重慶、寧夏等地，都已經(jīng)開展了汽車以舊換新的專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)汽車更新消費(fèi)。二是完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系。首先，支持先進(jìn)企業(yè)進(jìn)入這個(gè)體系，從而保證報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

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12.生態(tài)環(huán)境部關(guān)于發(fā)布國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范》的公告

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ 348-2022），本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解總體要求，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和拆解過程污染控制要求，污染物排放要求，環(huán)境管理要求以及環(huán)境監(jiān)測與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要求。本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于 2007 年，本次是對(duì)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ 348—2007）的第一次修訂。本標(biāo)準(zhǔn)自2022年10月1日起實(shí)施，自上述標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ 348-2007）廢止。

鏈接：【HJ348發(fā)布】生態(tài)環(huán)境部關(guān)于發(fā)布國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范》的公告

8月

13.【HJ348解讀】《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ348-2022）全面解讀順利召開

2022年8月12日，中再生協(xié)會(huì)報(bào)廢車分會(huì)召開《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)污染控制技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)解讀會(huì)，在線學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)到1054人。生態(tài)環(huán)境部固管中心鄧毅博士結(jié)合了報(bào)廢車拆解企業(yè)的實(shí)際問題和發(fā)展趨勢，詳細(xì)對(duì)HJ348-2022進(jìn)行解讀說明。并在交流環(huán)節(jié)，與參會(huì)代表積極討論，對(duì)HJ 348-2022的新增內(nèi)容、變更內(nèi)容、各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等方面及生產(chǎn)經(jīng)營中或曾出現(xiàn)的固廢危廢問題及困惑進(jìn)行在線提問交流，鄧毅博士進(jìn)行了及時(shí)的線上解答。

此外，在同步學(xué)習(xí)與行業(yè)組織深入貫徹的的會(huì)議中，云南省資源再生二手車行業(yè)協(xié)會(huì)組織牽頭，組織云南省各市、州企業(yè)代表共100余人以“HJ348解讀云南省分會(huì)場”的直播方式同步在線學(xué)習(xí)了本次解讀會(huì)的內(nèi)容。

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14.工信部：汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)企業(yè)名單公示

工信部8月16日公布《名單公示》中要求，引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)履行生產(chǎn)者責(zé)任，探索建立汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)施模式。經(jīng)企業(yè)自主申報(bào)、地方工業(yè)和信息化等主管部門推薦、專家評(píng)審，遴選出汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)企業(yè)（見附件），現(xiàn)予公示，共11家申報(bào)主體單位。

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15.【地方規(guī)定】山東?。?022年上半年山東省累計(jì)回收老舊車16.85萬輛 同比增長128.31%

商務(wù)部全國汽車流通信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，2021年，全省累計(jì)回收老舊車19.91萬輛，同比增長11%，其中回收客車12.53萬輛，同比增長104.9%；回收貨車5.97萬輛，同比減少46.7%。2022年上半年，全省累計(jì)回收老舊車16.85萬輛，同比增長128.31%，其中回收客車13.27萬輛，同比增長233.41%；回收貨車2.75萬輛，同比減少2%。

隨著越來越多企業(yè)進(jìn)入行業(yè)，企業(yè)之間競爭空前激烈，山東省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解能力處于過剩狀態(tài)，拆解能力利用率總體較低，部分企業(yè)盈利壓力較大。有關(guān)投資主體應(yīng)提前做好行業(yè)考察調(diào)研，充分開展項(xiàng)目盈利預(yù)期分析，避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)。

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9月

16.【行業(yè)呼吁】中再生協(xié)會(huì)報(bào)廢車分會(huì)張瑩：報(bào)廢車回收拆解行業(yè)多地產(chǎn)能預(yù)警 需引起高度重視

“目前，官方公示的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)企業(yè)總數(shù)約有1205家，而且各地還有一些在建或擬建企業(yè)，產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)正在成為新的困擾，或會(huì)打破行業(yè)目前的生態(tài)平衡。受原材料市場價(jià)格上漲的影響，部分地方甚至非理性地抬高回收價(jià)格，個(gè)別企業(yè)反映回收價(jià)格高，經(jīng)營成本高，如此持續(xù)下去，可能會(huì)有‘倒掛’等問題，因此從市場飽和、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等方面都需高度重視?！敝袊偕Y源回收利用協(xié)會(huì)報(bào)廢車分會(huì)秘書長張瑩在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)對(duì)報(bào)廢車回收拆解產(chǎn)能發(fā)出預(yù)警，提醒各方高度重視，理性投資，引導(dǎo)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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17.生態(tài)環(huán)境部：淘汰老舊及高排放機(jī)動(dòng)車超過3000萬輛 新能源保有量世界第一

《生態(tài)環(huán)境保護(hù)這十年 ? 大氣篇》中強(qiáng)調(diào)，交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步綠色化。1. 大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”，2021年全國鐵路貨運(yùn)量達(dá)47.2億噸，實(shí)現(xiàn)“五連增”，推動(dòng)建成投運(yùn)多條企業(yè)大宗貨物鐵路專用線。2. 連續(xù)實(shí)施重型車國四至國六排放標(biāo)準(zhǔn)，新生產(chǎn)重型車污染物排放水平下降90%以上。3. 淘汰老舊及高排放機(jī)動(dòng)車超過3000萬輛，新能源車保有量超過1000萬輛，位居世界第一。4. 車用油品標(biāo)準(zhǔn)從國三升級(jí)到國六，硫含量下降90%，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船用燃料油“三油并軌”。

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18.重慶市：健全廢舊汽車回收體系 完善政策法規(guī)

重慶市汽車保有量已超過500萬輛，年報(bào)廢汽車在7萬輛左右。2021年，全市拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車15.5萬輛，同比增長近74.2%。

重慶市商務(wù)委在全市迅速啟用“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收數(shù)字化管理平臺(tái)系統(tǒng)”，以信息化手段規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用行業(yè)管理工作。通過該系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測企業(yè)回收證明使用情況，隨時(shí)授權(quán)或者停用企業(yè)使用權(quán)限，為加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收行業(yè)全流程監(jiān)管、增強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行分析提供了技術(shù)支撐。

鏈接：【地方規(guī)定】重慶市：健全廢舊汽車回收體系 完善政策法規(guī)

10月

19.【媒體關(guān)注】中國汽車報(bào)：多地發(fā)布機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收行業(yè)產(chǎn)能過剩預(yù)警引關(guān)注

從資質(zhì)申批流程市場化，到市場中的一哄而上，只不過兩三年時(shí)間，機(jī)動(dòng)車回收拆解產(chǎn)能或過剩的問題引發(fā)市場重視。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，山東、山西、陜西、浙江、湖北、安徽、福建、廣東等多地主管部門接連發(fā)布行業(yè)預(yù)警，在冊、待批以及在建企業(yè)數(shù)量居多，規(guī)劃產(chǎn)能處于過剩的態(tài)勢。

中再生協(xié)會(huì)報(bào)廢車分會(huì)秘書長張瑩在接受中國汽車報(bào)采訪中表示：目前，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)處于高速發(fā)展過程中，發(fā)展雖快，但信心不足。重建市場信心需要一個(gè)過程，相比短期政策，行業(yè)需要關(guān)乎未來中長期發(fā)展與市場規(guī)范的長效機(jī)制，更需要提升從業(yè)者與社會(huì)群體的觀念意識(shí)，打破原本不合規(guī)的依存關(guān)系，樹立行業(yè)創(chuàng)新性經(jīng)營模式，這才是奠定市場穩(wěn)健、良好態(tài)勢的基礎(chǔ)。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收行業(yè)正邁入新階段。作為機(jī)動(dòng)車全生命周期的末端服務(wù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要構(gòu)成和綠色低碳的踐行者，報(bào)廢回收企業(yè)需要持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)和配套服務(wù)。如果主管部門可以聯(lián)合打擊非法拆解，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)不規(guī)范企業(yè)的監(jiān)管，將進(jìn)一步增強(qiáng)市場活力。

鏈接：【媒體關(guān)注】中國汽車報(bào)：多地發(fā)布機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收行業(yè)產(chǎn)能過剩預(yù)警引關(guān)注

11月

20.2022年1-9月四川省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)有關(guān)情況

截至9月末，四川省共有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)62家，較資質(zhì)認(rèn)定規(guī)則調(diào)整前（2020年8月末）增長55%。1-9月全省認(rèn)定報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)19家。1-9月，四川省回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車14.45萬輛、同比增長30.9%，其中，客車（包括大型、中型、小型、微型客車和轎車）9.91萬輛，同比增長43.1%；貨車（包括重型、中型、輕型和微型貨車）2.12萬輛，同比增長16.8%。

鏈接：【報(bào)廢車數(shù)據(jù)】2022年1-9月四川省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)有關(guān)情況

21.上海市商務(wù)委員會(huì)等七部門關(guān)于印發(fā)《上海市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理實(shí)施辦法》的通知

《通知》主要內(nèi)容：在上海市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)，適用本辦法。鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)市場化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，推動(dòng)完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系，提高回收利用效率和服務(wù)水平。本市報(bào)廢車回收拆解相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范，提供信息咨詢、培訓(xùn)、糾紛調(diào)解等服務(wù)，開展行業(yè)監(jiān)測和預(yù)警分析，加強(qiáng)行業(yè)自律，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。本辦法自2023年1月1日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日。

鏈接：【實(shí)施辦法】上海市商務(wù)委員會(huì)等七部門關(guān)于印發(fā)《上海市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理實(shí)施辦法》的通知

22.云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于規(guī)范做好報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作的通知

《通知》中各州（市）主管部門要切實(shí)提高報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)辦理的質(zhì)量和效率。主動(dòng)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、區(qū)域合作、層級(jí)聯(lián)動(dòng)和行業(yè)互動(dòng)，著力幫助企業(yè)解決達(dá)到資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的突出問題和制約因素，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)提供政策服務(wù)和專家技術(shù)支撐，為企業(yè)資質(zhì)申報(bào)創(chuàng)造良好條件。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)在市場監(jiān)督管理部門注冊登記分支機(jī)構(gòu)之日起30日內(nèi),通過“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)上傳分支機(jī)構(gòu)《營業(yè)執(zhí)照》《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案信息表》。

鏈接：【資質(zhì)認(rèn)定】云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于規(guī)范做好報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作的通知

23.廣東省深圳市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)《深圳市淘汰“國Ⅳ”及以下普通小汽車并購置新能源小汽車補(bǔ)貼申領(lǐng)實(shí)施細(xì)則》的通知

《通知》中條件：一、淘汰小汽車需符合以下條件：1.報(bào)廢或遷出的小汽車，為粵B牌車輛，其首次注冊登記日期為2015年12月30日及以前。2.辦理遷出的小汽車，不能重新遷回市內(nèi)。二、申領(lǐng)期限：1.補(bǔ)貼期限：2022年9月20日起至2022年12月31日止。補(bǔ)貼總金額受預(yù)算數(shù)額限制，先到先得，如財(cái)政補(bǔ)貼資金使用完畢將另行公告結(jié)束日期。2.申領(lǐng)期限：2022年11月25日起至2023年3月31日止。逾期未提出申請(qǐng)的，視為放棄本補(bǔ)貼申領(lǐng)資格。

對(duì)于個(gè)人消費(fèi)者提前報(bào)廢或遷出“國Ⅳ”及以下普通小汽車（即首次注冊登記日期為2015年12月30日及以前），且新購置新能源小汽車的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票含稅價(jià)為10（含）-20（含）萬元的，補(bǔ)貼0.5萬元/輛；20（不含）萬元以上的，補(bǔ)貼1萬元/輛。

鏈接：【以舊換新】廣東省深圳市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)《深圳市淘汰“國Ⅳ”及以下普通小汽車并購置新能源小汽車補(bǔ)貼申領(lǐng)實(shí)施細(xì)則》的通知

1月

24.【車輛滅失】車輛已無法找回如何辦理車輛報(bào)廢？滅失證明如何合規(guī)開具？

根據(jù)2022年5月1日實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》（公安部第164號(hào)令）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了車輛報(bào)廢和注銷的辦理流程核心問題的整理。中再生協(xié)會(huì)報(bào)廢車分會(huì)需提醒各位車主，一定要正確理解國家相關(guān)的法律規(guī)定，各業(yè)務(wù)主管部門也應(yīng)該正解的解讀相關(guān)法律法規(guī)，在車主進(jìn)行“無車報(bào)廢”或是“車輛滅失”時(shí)，應(yīng)該積極進(jìn)行政策宣傳，并負(fù)責(zé)的核實(shí)其相關(guān)資料和證明，并告訴車主不可以自行隨意處理報(bào)廢車輛，或以任何方式處理和處置老舊車輛后，都可以走滅失車注銷，是需要充分的理由和真實(shí)的原因，并出具相關(guān)證明材料，并承諾說明，對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任的。但是，截至目前仍有些不負(fù)責(zé)任的媒體，甚至是相關(guān)業(yè)內(nèi)人士，稱“車主只要寫承諾便可滅失”的錯(cuò)誤宣傳。甚至有的滅失證明寫事由“做廢鐵銷售”也可以走注銷是不可取的，這是不合法的流程。

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25.上海市：異地車輛損壞后能在當(dāng)?shù)剞k理報(bào)廢嗎？  

因車輛損壞無法駛回登記地的情況，機(jī)動(dòng)車所有人可以向車輛所在地機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)交售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車。依據(jù)上海車管相關(guān)規(guī)定，外地機(jī)動(dòng)車因車輛無法駛回原籍的，可向上海當(dāng)?shù)貓?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)聯(lián)系報(bào)廢，并且提供以下材料：

1.機(jī)動(dòng)車登記證書；

2.機(jī)動(dòng)車行駛證；

3.兩塊車輛號(hào)牌；

4.《機(jī)動(dòng)車注冊、轉(zhuǎn)移、注銷登記/轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表》（受理窗口打?。﹩挝卉囕v被委托人簽字，個(gè)人車輛車主簽字；

5.委托代理人辦理，還應(yīng)提交代理人身份證明原件，以及機(jī)動(dòng)車所有人的書面委托，代理人在《機(jī)動(dòng)車注冊、轉(zhuǎn)移、注銷登記/轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表》上簽字；

6.辦理車輛注銷時(shí)，如遺失機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證的，應(yīng)同時(shí)填寫提交《機(jī)動(dòng)車牌證申請(qǐng)表》。

鏈接：【異地報(bào)廢】上海市：異地車輛損壞后能在當(dāng)?shù)剞k理報(bào)廢嗎？

26.山東省商務(wù)廳對(duì)臨沂廣發(fā)聯(lián)合拆車有限公司的行政處罰告知書

山東省商務(wù)廳依法查處的臨沂廣發(fā)聯(lián)合拆車有限公司未在資質(zhì)認(rèn)定的拆解經(jīng)營場地內(nèi)對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車予以拆解、交易報(bào)廢機(jī)動(dòng)車一案，已經(jīng)調(diào)查終結(jié)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定，現(xiàn)將山東省商務(wù)廳擬作出的行政處罰及其事實(shí)、理由、依據(jù)告知如下：由臨沂廣發(fā)聯(lián)合拆車有限公司辦理報(bào)廢手續(xù)的奧迪牌汽車（車架號(hào)LFVBA24BX33025979）和別克牌汽車（車架號(hào)LSGDC82C24S303584）未按規(guī)定予以拆解的行為，違反了《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》第十一條、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二十三條的規(guī)定，依據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》第四十五條（含裁量基準(zhǔn)適用情況）的規(guī)定，山東省商務(wù)廳擬對(duì)臨沂廣發(fā)聯(lián)合拆車有限公司作出以下行政處罰：吊銷臨沂廣發(fā)聯(lián)合拆車有限公司《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書》。

鏈接：【吊銷資質(zhì)】山東省商務(wù)廳對(duì)臨沂廣發(fā)聯(lián)合拆車有限公司的行政處罰告知書

27.【CELVE指數(shù)】2022年全國報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收價(jià)格指數(shù)趨勢分析

根據(jù)中再生協(xié)會(huì)報(bào)廢車分會(huì)每月整理的全國報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收價(jià)格指數(shù)（CELVE- Price Index）統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年因疫情影響，部分地區(qū)少數(shù)報(bào)廢車企業(yè)因?yàn)榉饪氐纫蛩貢和Ｊ哲嚇I(yè)務(wù)，市場競爭的加劇倒逼大部分地區(qū)企業(yè)上調(diào)回收價(jià)格，但企業(yè)收車情況仍不理想。6-7月份，受下游市場持續(xù)下跌的影響，回收價(jià)格小幅回調(diào)，8月份，價(jià)格觸底呈現(xiàn)技術(shù)性反彈，市場需求方面也面臨“金九銀十”，原材料市場價(jià)格利好，加上經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇的因素下，市場觀望情緒逐漸消去，成交活躍漸起。至9-10月份，下游市場廢舊資源整體呈疲軟態(tài)勢，受此影響，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收市場的價(jià)格呈低迷走勢，部分省市報(bào)廢汽車回收價(jià)格雖有小幅調(diào)整，呈走高態(tài)勢，但市場成交較差。截止到11月底，據(jù)CELVE全國報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收價(jià)格指數(shù)趨勢圖顯示，大型車、中型車及小型車的回收價(jià)格綜合指數(shù)較之前維穩(wěn)居多，但是全國回收市場的競爭環(huán)境加劇，部分省市的報(bào)廢車回收價(jià)格仍有小幅上漲的態(tài)勢。相比今年上半年回收價(jià)格震蕩上揚(yáng)，年底企業(yè)的實(shí)際成交價(jià)格基本回歸理性，大部分企業(yè)在對(duì)外報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，參照車況的實(shí)際情況進(jìn)行成交定位，因此從CELVE報(bào)廢車回收價(jià)格指數(shù)的走勢上來看，今年各區(qū)域回收價(jià)格總體上漲，期間震蕩調(diào)整、漲跌互現(xiàn)。

鏈接：【CELVE指數(shù)】2022年11月全國報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收價(jià)格指數(shù)趨勢分析

來源：中再協(xié)報(bào)廢車分會(huì)CELVE整理編輯